18傢鐵路局改制更名成為集團公司

央廣網北京11月20日消息(記者高敏 實習記者高嘉悅)據經濟之聲《天下公司》報道,中國鐵路總公司公司制改革又邁出重要一步。總公司旗下18傢鐵路局已經全都完成工商登記變更,各鐵路局名稱改為“中國4鏡頭行車記錄器鐵路XX局集團有限公司”,並在昨天完成掛牌。例如,原成都鐵路局、沈陽鐵路局更名為“中國鐵路成都局集團有限公司”、“中國鐵路沈陽局集團有限公司”。

中國鐵路總公司總經理陸東福今天上午表示,鐵路局集團公司的掛牌成立是加快建立現代企業制度,推進法治化、市場化經營管理的必然要求,也是是推動國鐵企業由運輸生產型企業向運輸經營型企業轉型發展的必由之路。

這次除瞭名字的變化,各鐵路局企業性質也從原來的“全民所有制企業”變更為“有限責任企業”,註冊資本普遍擴大。中國鐵路路局時代結束,集團有限公司時代開啟,國傢行政學院教授張春曉認為,這可以說是一個根本性的改革。

張春曉說:“原來各個局是行政色彩的管理,是帶有條塊式的,是帶有計劃行為的,它必然會導致低效率和資源配置的浪費,改成公司制是有限責任。它實現瞭政企分開、政資分開,所有權和經營權的初步分離。就是說它原來是一個局,它的資產是無限連帶的,它改成有限公司,使得現有的資產進行經營,就能實現國有資產的獨立發展和有效的保值增值,這是一個條件。有瞭這個條件之後,它後面業務的運行就可以按照市場運行的業務板塊來推進,進一步提高它的運行效率,增強整個國有經濟的競爭力,進一步放大國有資本的功能。”

雖然18傢集團有限公司依然是中國鐵路總公司的全資控股公司,不過國傢發改委綜合運輸研究所政策研究室主任李堃分析,改制後公司顯然有更大的自主權。

這次變更過程中,各鐵路局的經營范圍也有所貨車行車記錄器推薦擴張,很多路局增加瞭物流、金融、旅遊餐飲、廣告經營、房地產開發、農畜產品和煙草制品銷售等業務。

以房地產開發經營為例,根據今年早些時候中國鐵路總公司透露的數據,公司可開發利用的土地分佈在18個鐵路局的31個省、市、自治區,達到3億平方米,超過很多房企的土地儲備量。李堃認為,大型車行車紀錄器安裝除瞭鐵路運輸,借助其他資源優勢推進多元化、市場化經營,有利於充分發揮資產價值,提升鐵路效益。

其實在市場化上,鐵路方面已經進行瞭像互聯網訂餐、高鐵超高速WiFi技術演示等探索。國傢行政學院教授張春曉認為,對於老百姓來說,改革的推進意味著服務的提升,價格機制在商業類和公益類的劃分上也有望更加明確。

在推進鐵路局公司制改革的同時,中國鐵路總公司本級的公司制改革方案建議已經報財政部。鐵路總公司機關組織機構改革基本完成,內設機構精簡調整,機關部門、二級機構、人員編制分別精簡10.3%、26.6%、8.1%。

不久前,鐵路總公司還分別向阿裡、騰訊、一汽集團、順豐等發出瞭參與鐵路總公司混改的邀請。記者今天就此咨詢菜鳥網絡方面,工作人員雖沒有對是否參與混改給出明確答復,不過表示雙方已有不少合作,未來將探討更深層次合作。

可以預見,隨著改革的加速推進,民間資本進入鐵路領域將有更大的空間。國傢行政學院教授張春曉認為,可以大膽的引進戰略投資者。

張春曉坦言:“它因為是公司制改革,它就是市場化運行的行為,我們可以按照完全競爭的運行模式,大膽引進戰略投資者,在實現國有資本的功能放大的同時,帶動整個和其相關的非國有經營成分發展,實現國民經濟的良性發展。就是說一方面放大國有資本的功能,另一方面在它的帶動作用下,實現瞭非公資本的發展。”

不過同時也要註意,民營資本不能僅僅作為一個財務投資者。上海交通大學安泰經濟與管理學院教授陳憲強調,還需要在治理結構、股權配置、經營權上,有明確的話語權。

目前,中國鐵路總公司賬面上一直處於虧損狀態,2017年一季度,凈虧損58億人民幣,雖然同比已大幅減少瞭33.3%,但面對常年的持續虧損,確實“壓力山大”。張春曉坦言,非常想看到中國鐵路總公司通過改革改變這種局面。

張春曉說:“也不僅僅是管理僵化才造成虧損,虧損可能是各種因素的集成。但是下一步我們促進商業化,促進市場化,希望它能夠通過自己的發展,其他一些競爭性的業務彌補原來的虧損。但是這一個要有兩手準備,有一種可能是市場化的形式讓它抽肥補瘦,但有一些可能也需要財政上給予相應的思考,這必須是一個系統性的發力。”


18個鐵路局改制為集團有限公司

記者齊慧從中國鐵路總公司獲悉:截至11月15日,中國鐵路總公司所屬18個鐵路局均已完成公司制改革工商變更登記,19日正式掛牌。據中國鐵路總公司有關部門負責人介紹,今年初,鐵路總公司研究提出瞭鐵路企業實行公司制改革的總體思路和方案,並紮實有序推進。

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2017-11-20 06:38:00


18個鐵路局集團有限公司今天正式掛牌

中國鐵路總公司所屬18個鐵路局日前全部完成公司制改革工商變更登記,今日正式掛牌。” 另據瞭解,截至10月底,全國鐵路完成固定資產投資6256.4億元,鐵路客貨運量雙雙大幅增長,國傢鐵路旅客和貨物發送量同比分別增長9.4%、13.3%。

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2017-11-19 14:55:00


鐵路局公司制改革進程加快 月底前完成工商變更登記

據經濟之聲《天下財經》報道,中國鐵路總公司旗下18傢鐵路局的公司制改革正在快速落地。繼上周名稱變更全都通過核準後,西安局、蘭州局等4傢鐵路局集團公司率先完成工商登記變更,鐵總改革“第二步”即將完成。



2017-11-14 16:58:00


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中國鐵路總公司公司制改革又邁出重要一步。總公司旗下18傢鐵路局已經全都完成工商登記變更,各鐵路局名稱改為“中國鐵路XX局集團有限公司”,並在昨天完成掛牌。例如,原成都鐵路局、沈陽鐵路局更名為“中國鐵路成都局集團有限公司”、“中國鐵路沈陽局集團有限公司”。

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